市安监局2005年度政府信息

公开工作报告

根据《武汉市政府信息公开暂行规定》（市政府156号令）、《市人民政府办公厅关于＜武汉市政府信息公开暂行规定＞的实施意见（武政办[2004]148号）和《市人民政府办公厅关于上报2005年度政府信息公开年度报告的通知》（武政办[2006]3号）要求，现将市安监局2005年度政府信息公开工作报告如下。

一、加强领导，建立政府信息公开的领导、保障、检查和考核机制

（一）建立完善了政府信息公开的领导机制。认真落实行政领导安全工作“一岗双责”的要求。市安监局高度重视政府信息公开工作，一把手亲自抓、分管领导全面抓、其他领导具体抓，为全局政府信息公开工作提供了坚实的保证。市安监局明确规定行政主要负责人是安全生产第一责任人，对政府信息公开工作负总责，分管领导是政府信息公开工作的直接责任人，其他领导对其分管范围内的政府信息公开工作负责。局主要领导李上玉对机关信息公开负总责，主持制定信息公开的实施措施，检查、督促分管领导落实信息公开工作，强调除涉及保密或有特殊规定的事项外，其余政务信息一律对社会公众公开，转变工作作风，搞好服务质量，树立良好的机关形象。分管领导对分管部门信息公开工作负责，确定、审核分管部门需要公开的内容，检查、督促部门信息公开工作。全局上下牢固树立了政府信息公开的意识。

市安监局印发了《关于加强安监系统政务信息工作的通知》，要求全市安监系统切实加强对政务信息工作的领导。目前，各单位已把政务信息工作纳入重要工作日程，主要领导亲自部署，班子成员分工负责，定期研究信息工作。

（二）建立完善了政府信息公开的保障机制。年初，市安监局与各处室签订了责任状，制定了政府信息公开工作目标并分解到各处室。机关各部门根据工作分工，各司其责，为信息公开工作提供了有力的组织保证。办公室负责机关信息公开的组织、协调、具体实施工作及网上信息公开工作；监察室、监管四处负责监督、检查，保证信息公开工作落实到位。部门负责人负责所在部门信息公开工作的落实，每个部门安排专人担任信息员，负责及时向办公室提供发布信息，定期发布工作动态信息已成为机关干部的自觉行动。全市安监系统为信息工作人员参加会议、阅读文件、开展调查研究以及参加学习培训等创造了良好条件。目前正在抓紧建立信息收集、处理、报送和反馈等工作制度，组织力量，配置专门的设备，培训政务信息工作人员熟练掌握政务信息计算机网络报送方法（包括电子邮件），实现政务信息渠道快捷畅通、高效运转。

（三）建立完善了政府信息公开的检查机制。在政府信息公开责任目标检查落实上，市安监局形成了“一月一检查、一季一公布、半年一总结、全年一考核”的惯例。通过定期检查和分析指标进展情况，不断改进工作，解决存在的问题，使政府信息公开工作基本做到了制度化、规范化、经常化。

（四）建立完善了政府信息公开的考评机制。全市安监系统将政府信息公开工作纳入安全生产责任目标考核工作，把政府信息公开工作作为安全生产目标考核的重要内容，不断完善考核办法。同时，对政府信息公开工作完成出色的单位和个人进行表彰，对工作进展情况进行了通报。

二、完善制度，进一步规范政府信息公开工作

市安监局建立了一套比较健全、操作性强的工作制度。为全面规范市安监局信息公开工作，我局制订实施了《市安监局政府信息公开实施细则》；为明确信息公开内容，我局发布了《市安监局政府信息公开目录》和《市安监局政府信息公开指南》；为规范行政许可信息公开工作，我局积极实施《市安监局行政许可公示制度》、《市安监局行政许可告知制度》和《市安监局行政许可评价考核制度》、《市安监局行政许可复议制度》、《市安监局工作人员规范执法制度汇编》、《安全生产行政执法依据选编》；为加强信息公开监察，我局制定了《市安监局建立健全惩治和预防腐败体系的实施意见》，在政府信息公开工作的发布、督促、激励、监察等各个环节都有明确规定和措施，落实了工作责任主体。通过严格执行制度，局各项政策和文件出台后及时发布、各项行政行为公示公开、工作动态信息的定期发布等已成为机关政务必须遵守的程序。

三、狠抓落实，做好政府信息公开工作

2005年，市安监局根据市政府有关信息公开工作的各项要求，遵循合法、及时、真实、公正、便民的原则，着力推进信息公开工作的规范化制度化科学化，不断拓展政府信息公开工作的深度和广度。一是信息公开的数量和质量继续保持较高水平。2005年全年共公开政府信息2700条，其中，通过市安监局政务网站公开信息1100余条，其他渠道公开信息700余条，回复公开咨询近900条。在市安监局职能调整和机构升格后，市安监局全年网站点击率突破10万次大关。市安监局平均每月公开的政府信息在200条以上。二是信息公开的途径更为多元。2005年，市安监局整合媒体资源，通过多种媒体形式及时准确公开政府信息，开展了第四个安全生产月活动，以及全国安全生产万里行武汉市活动。全市新闻单位广泛参与，在传播安全文化、普及安全知识、宣传先进、曝光反面典型方面，起到了很大的作用。此外，在各类新闻媒体上共发布信息300余条；机关办公地点设置公告栏、公示牌等，共公开信息100条。三是申请公开权利人的保障更加坚实。截止2005年12月31日，市安监局共通过政务网站回复咨询160余条，通过电话或来人来访咨询共回复700余条，未发生公开权利人就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。

四、存在的主要问题及对策

目前市安监局和全市安监系统政府信息公开还存在一些问题，主要体现在时效性还不够，部分政府信息生成后，尚不能做到及时对外发布；全市15个区、开发区局报送的政务信息情况数量和质量不平衡，少数单位信息数量偏低，质量有待提高。今后这方面要加大工作力度，切实督促有关处室及时汇总情况，编制信息并及时对外发布，提高各区政务信息质量，力争安监局信息公开工作再上新台阶。

二○○六年三月三日